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中新網南(nán)京12月(yuè)7日(rì)電(diàλ♣§←n) (記者 申冉)7日(rì),江蘇省高(gāo)級人(rén)民(Ω mín)法院通(tōng)報(bào)了(le)該省法院審理(lǐ)類個(gèβ€γ)人(rén)破産案的(de)試點情況,® ≠同時(shí)發布《關于開(kāi)展“與個(gè)人(rén)破産制(zhì₹>δ→)度功能(néng)相(xiàng)當試點”工(gōng)作(zuò)中若幹γ↕♠問(wèn)題解答(dá)》(下(xià)♦>÷©文(wén)簡稱《解答(dá)》,規範相(xiàng)關案件(ji∞₹àn)的(de)審理(lǐ)流程和(hé)解決方案。作✔$πΩ(zuò)為(wèi)國(guó)內(nè →§i)率先開(kāi)展“與個(gè)人(rén≠♠₩☆)破産制(zhì)度功能(néng)相(xiàng)當✘∑™∞試點”工(gōng)作(zuò)的(de★€)省份,目前,該省試點法院已受理(lǐ)此類案件(jiàn)170件(jià♦↕©→n),23名債務人(rén)因不(bù)β♠ε符合條件(jiàn)駁回申請(qǐng),67名債務人(rén)得(de≥')到(dào)免責,一(yī)批“誠實而不(bù)幸”的(de)個(gè♥≤®')人(rén)獲得(de)了(le)重新創業(™↔yè)的(de)機(jī)會(huì)。
據江蘇省高(gāo)級人(rén)民(mín)法φ∏★院副院長(cháng)褚紅(hóng)軍介紹,經最高(gāo§ δ§)人(rén)民(mín)法院批準,江蘇在全國(guó)率✔★✘ 先展開(kāi)了(le)“與個(gè)人(rén)破産>≥制(zhì)度功能(néng)相(xiàng)當試點”工(gō Ω☆ng)作(zuò)的(de)試點,并逐步擴大(dà)試點範圍。“目前已确 λ定南(nán)京、蘇州、徐州3個(gè)市(shì)兩級法院和<₹↕(hé)無錫錫山(shān)、鎮江京口、南(nán)通(tōng)> 海(hǎi)門(mén)、泰州醫(yī)€↓₩藥高(gāo)新技(jì)術(shù)産業(yè •♣)開(kāi)發區(qū)、鹽城(chéng)經濟技(jì)術(shù)開↑↑✔(kāi)發區(qū)、連雲港海(hǎi)州等6個(gè)基層法♥α↓♣院為(wèi)試點法院。截至2021年(nián)11月(×yuè)底,試點法院已受理(lǐ)此類案件(jiàn)1 "70件(jiàn),已結案117件(jiàn)。其中,♦↓$§23名債務人(rén)因不(bù)符合條件(jiàn)駁回申請↕•♣(qǐng),67名債務人(rén)得(↔♣₩&de)到(dào)免責,清償債務1700餘萬元。”
“開(kāi)展該項試點工(gōng)作(zuò),既有(yǒu)利于消₽"除誠信創業(yè)者的(de)後顧之憂,保護創業(yè)積極☆σ™性,從(cóng)而優化(huà)營商環境、促進社會(λ™♦♠huì)誠信,也(yě)有(yǒu)助于讓江蘇省曆史累積的(de)逾160☆↑↑萬件(jiàn)‘執行(xíng)不(bù)能(né>≤ng)’案件(jiàn)中的(de)一(yī)部分(fēn)徹底退↑≤$"出執行(xíng)程序,減少(shǎo)無效執行(xín₹•↓€g),減輕社會(huì)保障負擔。”不(bù)過,褚紅(β≠&hóng)軍也(yě)坦言,中國(guó)目前✘"♣尚未建立個(gè)人(rén)破産制(zh•>δ₹ì)度,因此試點工(gōng)作(zuò)需嚴格遵守現(<¶xiàn)行(xíng)法律及司法解釋的(de)規定,避免損害債權人(α♦rén)的(de)合法權益。
記者了(le)解到(dào),該省法院主要(yào)依托民(mí✔£n)事(shì)執行(xíng)程序中的(de)執行(δ ¶xíng)和(hé)解制(zhì)度與參與分(fēn)配制☆φ(zhì)度,結合财産調查、失信懲戒等制(zhì)度,借鑒吸收企業(γ₩÷γyè)破産程序中的(de)債權人(rén)會(huì)議(yì)、管理(€$"lǐ)人(rén)等制(zhì)度和(hé)《深圳經濟¶≈特區(qū)個(gè)人(rén)破産條例》中的(de)免責✘β$考察期等制(zhì)度,作(zuò)為(wèi)制(z↓≥hì)定試點辦法和(hé)本解答(dá)的(de)依據,同時(sh€↕<í)充分(fēn)尊重當事(shì)人(rén)意見(jiàn÷∑₹¶)。
褚紅(hóng)軍告訴記者,針對(duì)适用(yòn♣§÷g)對(duì)象、适用(yòng)範圍、免責程序∑<€等理(lǐ)論和(hé)實踐中争議(yì)較大(dà)的(de→"§ )問(wèn)題,審理(lǐ)法官注意在前期試點的(de)基γ'礎上(shàng)選擇實踐效果較好(hǎo)的(de)方案;同時(shí)₹≤<$,将“執行(xíng)轉破産”作(zuò)為(wèi)試點工(gōn←λ✘g)作(zuò)的(de)基本思路(lù),注重執行(xíng)程序與類個(g¶✘è)人(rén)破産程序的(de)銜接與相(xiàng)互轉換。
“我們的(de)試點工(gōng)作(zuò)要(yào)求充™' 分(fēn)尊重基層實踐,比如(rú)說(shuō),将企業(yèδ☆)破産制(zhì)度簡單套用(yòng)于類個(gè)∞>人(rén)破産,将帶來(lái)受理(l¥≤δǐ)門(mén)檻過高(gāo)、當事(shì)人(rén)負±♣©擔過重、效率難以保障等一(yī)系列問(wèn)題。《解答(dá)》在總結試點 ×∏↕經驗的(de)基礎上(shàng),就(jiù)對(duì ↑)相(xiàng)關程序提出了(le)較企業(yè)破産更為(wè×♦i)簡便快(kuài)捷的(de)方案。”褚紅(hóng)軍介紹₹ε,此外(wài),依循“寬進嚴出”的(de) >¥γ原則,對(duì)于類個(gè)人(rén)破産程序的(de)受理(lǐβ↑™)條件(jiàn)适度從(cóng)寬,鼓勵債權人(r₽¶ ®én)和(hé)被執行(xíng)人(rén)提出申請(qǐ∑¶ ng);但(dàn)對(duì)申請(qǐng)免除被執行(xíng)人(r€→£én)剩餘債務的(de),必須具備兩個(gè)基本條件(jiàn):一(y¥✘→ ī)是(shì)債務清償和(hé)解協議(yì)履行(xíng)完畢;二是<✔(shì)經過免責考察期。“人(rén)民(mín)法院将對(duì)是(s≈→<hì)否符合條件(jiàn)予以嚴格審查,切實防範民(mín)衆關注的(de)>✔β ‘假破産、真逃債’現(xiàn)象。”(✔®完)