嚴防“假破産”!深圳發布國(guó)內(nèi)首部個σ×‍(gè)人(rén)破産法規
發布時(shí)間(jiān):2022-® ♦♠01-06  來(lβ♥ái)源:本站(zhàn)  浏™≠覽次數(shù):591

近(jìn)日(rì),深圳市(shì)破産事(sh±£→☆ì)務管理(lǐ)署印發《深圳市(shì)個(gè±π≠)人(rén)破産信息登記與公開(kāi)暫÷€π行(xíng)辦法》(以下(xià)簡稱《暫行(xíng)辦法》),自 ★(zì)2022年(nián)1月(yu‌®•è)10日(rì)起正式實施。

2021年(nián)3月(yuè)1日(rì),國(guó)內(nèi)首♣® 部個(gè)人(rén)破産法規《深圳經濟特₽>區(qū)個(gè)人(rén)破産條例》(以下(xià)'↔π簡稱《個(gè)破條例》)正式實施,國(g↔₩uó)內(nèi)首家(jiā)破産事(shì)務管理(l₹∑₩¶ǐ)機(jī)構“深圳市(shì)破産事(shì)務管理(lǐ✘∏♣✔)署”挂牌成立,為(wèi)“誠實而不(bù)幸”的(de)債務人 ®(rén)帶來(lái)了(le)“福音±$←(yīn)”,但(dàn)同時(shí)也(yě)要( ₽Ω±yào)防範個(gè)人(rén)破産制(zhì)度實施可(kě)±σβ能(néng)産生(shēng)的(de)問(wèn)題,比如(rú)→¥™¥債務人(rén)通(tōng)過不(bù)法手段∞₽ ↕,僞造“假破産”,達到(dào)“真逃債”。

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《暫行(xíng)辦法》通(tōng)過規範個(gè)人(rén)破産信✘∑息登記、公開(kāi)及相(xiàng)關活動,提升個(gè)人(réΩ£πn)破産案件(jiàn)辦理(lǐ)透明(m§§≥βíng)度和(hé)公信力,保障債權人(rén)知(zhī)情權,形成破産÷δ監督合力,有(yǒu)效防範破産欺詐,進一(yī)εα步推進個(gè)人(rén)破産制(zhì)度試點改革向縱深發展。

根據《暫行(xíng)辦法》規定,破産事(shì)務管理(lǐ)部門(mén)±↑ε 登記、公開(kāi)的(de)個(gè)人(λ rén)破産信息涵蓋整個(gè)破産辦理(λ&↑lǐ)程序,包括個(gè)人(rén)破産案件(ji౩≠₹n)受理(lǐ)、審理(lǐ)、考察期或重整計(jì)劃執行(xíng)期、和↔'(hé)解協議(yì)執行(xíng)期等階段。

嚴格規範個(gè)人(rén)破産信息登記,嚴☆ ©<防“假破産”

個(gè)人(rén)破産信息登記按照(z©& hào)“編制(zhì)個(gè)人(rén)破産數(shù)&λ£據目錄→數(shù)據歸集→個(gè)人(rén)破産信息登記”流程進行(¥© xíng),從(cóng)數(shù)據歸集到(dào)信息公開(kāi₹↔↕)環環相(xiàng)扣,嚴堵破産欺詐“漏洞”。♦≠δ

編制(zhì)個(gè)人(rén)破産數(shù)據歸集目錄&£,明(míng)确數(shù)據歸集範圍。依據《個¶>>(gè)破條例》規定,除破産事(shì)務管理(lǐ)部門(mén)∞₹↑履職過程中制(zhì)作(zuò)或獲取的(de)信息外(wài),人(÷←→rén)民(mín)法院、管理(lǐ)人(rén)γ∑、債務人(rén)、債權人(rén)、有(yǒu)關部門(mén)、金(jī≥σ₽¥n)融機(jī)構、征信機(jī)構等組織和∏→ (hé)個(gè)人(rén)均有(yǒu)提供、報(bào)送數←↓≤(shù)據的(de)責任和(hé)義務。《暫行(xíng)辦法》依據×‌£π《個(gè)破條例》規定明(míng)确各有(yǒδσu)關單位和(hé)個(gè)人(rén)在個Ω£•∑(gè)人(rén)破産信息登記與公開(kāi)中的(de)職責和(hé'₽β)義務。

建立信息登記制(zhì)度,保障登記信息的(de)準确性和(hé)時♠§φ☆(shí)效性。根據《暫行(xíng)辦法》£✘π'規定,破産事(shì)務管理(lǐ)部門(mén)應當自(zì)獲取或制δ± (zhì)作(zuò)規定數(shù)據之日≥"∏§(rì)起五個(gè)工(gōng)作(zuò)日( ±↔Ωrì)內(nèi)歸集同一(yī)債務人(rén)的(de)相(xiàng) π&關數(shù)據,并按照(zhào)《暫£ ♥¥行(xíng)辦法》規定的(de)信息效力甄别機(jī)制(zhì),判斷÷$♣ε有(yǒu)效信息并按照(zhào)統一(yī)标準進行(xσ₹¥íng)登記。

依法依規公開(kāi)個(gè)人(rén)破産信息,助力債務人(rα§én)“重生(shēng)”

依法合理(lǐ)确定公開(kāi)方式及公開(kāi)內(nè→≈÷i)容。《暫行(xíng)辦法》按照(zhà£∞‍o)分(fēn)類登記、分(fēn)類公開(kāi)原則,規定個(gè)♦"♦人(rén)破産信息采用(yòng)主動公開(↔‌kāi)和(hé)依申請(qǐng)公開(k£♦↕πāi)兩種方式,明(míng)确個(gè)人(rén)破産基本信息主動公開∑∏≈(kāi),涉及管理(lǐ)人(rén)、債權人(rén)、債務Ω 人(rén)與相(xiàng)關人(rén)員(yuán)、利害關系人¥Ω₩↓(rén)等信息主體(tǐ)的(de)詳₩≠↕'細信息,實行(xíng)依申請(qǐng)公開(kāi)。根據《暫行(x£λíng)辦法》規定的(de)個(gè)人(rén)破産信₽<α息公開(kāi)審查制(zhì)度,無論是(sh☆α←ì)主動公開(kāi)還(hái)是(shì)依申請(qǐng)公ε"↔≤開(kāi),在公開(kāi)前都(dōu)必須嚴格審查。對(du‌§π÷ì)于涉及國(guó)家(jiā)秘密、商業(yè®★♣)秘密、或者個(gè)人(rén)隐私的(de)個(gè)β>人(rén)破産信息,破産事(shì)務管理π'(lǐ)部門(mén)應當依法處理(lǐ)φ≈≥×。

依法合理(lǐ)确定依申請(qǐng)公開(k&™¶¥āi)信息查詢規則。鑒于依申請(qǐng)查閱信息可(kě)能(néng₹<)涉及信息主體(tǐ)的(de)金(jī♥♥n)融賬戶、聯系方式、未成年(nián)家(ji★π​★ā)庭成員(yuán)等敏感信息,《暫行(xíng)辦法》規定依申請(qǐn∑≤↔♥g)公開(kāi)範圍僅限于管理(lǐ)人(rén)、債權人(rén)、債務人←✔‍(rén)、利害關系人(rén),并且查閱人(rén)隻能(néng)₹‌≠→複制(zhì)其作(zuò)為(wèi)信息主體(tǐ)的(de)信息。

依法合理(lǐ)确定個(gè)人(rén)破産信息的(de)公開(k↔φ¥āi)時(shí)限。個(gè)人(ré♦φn)破産信息在一(yī)定程度上(shàng™☆α‍)影(yǐng)響社會(huì)對(duì)債務人(rén)  ≠的(de)信用(yòng)判斷,如(rú)果沒有(yǒu)₹​合理(lǐ)的(de)公開(kāi)時(shí)限,不(bù)γ‍≤利于債務人(rén)的(de)信用(yòng)修複和(hé)經濟δ§☆"“再生(shēng)”。《暫行(xíng)辦法》借鑒國(guó)際'→通(tōng)行(xíng)做(zuò)法,結合《個(gè)破↕§✔條例》關于三種破産程序的(de)具體(tǐ)規定,确定了(le)主動♠∏≠公開(kāi)的(de)個(gè)人(rén)®​§≤破産信息的(de)公開(kāi)時(shí)限。在達到(dà₽‍o)信息公開(kāi)目的(de)前提下(xià)采取對(duì)個(gπ÷è)人(rén)權益影(yǐng)響最小(xiǎ©♥&o)的(de)方式,根據不(bù)同情形明(míng)确主動公開$±∑(kāi)的(de)個(gè)人(rén)破産信息時(shí)限為ε"(wèi)1年(nián)到(dào)3年(nián)不(b©∑¶ù)等。時(shí)限屆滿或者符合規定條件(jiàn)時(shí),可(γ∑≠kě)以申請(qǐng)終止主動公開(k≤₽σāi)信息。同時(shí),為(wèi)落實《個(gè)破條例》有(yǒ‍→ ★u)關破産欺詐終身(shēn)追究責任的(de)規定,《≈♠☆暫行(xíng)辦法》優化(huà)主動公開(kāi)與依申請(qǐng×≥←©)公開(kāi)的(de)銜接機(jī)制(zhì),将終止主動公開γΩ•(kāi)的(de)個(gè)人(rén)破産信息♦®納入依申請(qǐng)公開(kāi)範圍,提供依申請(qǐ←♥←™ng)查閱服務。

建立規範化(huà)管理(lǐ)制(zhì)度,依法保護個λ₩±(gè)人(rén)信息

“公開(kāi)個(gè)人(rén)破産信☆∏息會(huì)侵犯我的(de)個(gè)人(rén)隐私嗎(ma♣≈)?”許多(duō)人(rén)對(duì)此存疑✘★。《暫行(xíng)辦法》遵循《個(gè)人(rén)信息保護法》↔♣的(de)規定,在數(shù)據歸集、信息登記、公開(kāi)各•→®個(gè)環節落實有(yǒu)關保護個(gè)人(rén&≤¥)信息的(de)要(yào)求,依法、合理(lǐ)處理(lǐ)個(gè₹σγ)人(rén)破産信息,力求在個(gè)人(ré ¥↔n)破産信息登記、公開(kāi)和(hé)個(gè)人(rén)信息保護之間↑✔>(jiān)取得(de)“平衡”。

《暫行(xíng)辦法》建立個(gè)人(rénβ"♠®)破産信息檔案管理(lǐ)和(hé)信息安全管理(lǐ)制(♦‍ zhì)度,并按照(zhào)《個(gè)人(rén)信息保護法》關于處γ≤☆理(lǐ)個(gè)人(rén)信息應當與±€處理(lǐ)目的(de)直接相(xiàng)‍↕​關、對(duì)個(gè)人(rén)權益影(yǐng)響&<<✘最小(xiǎo)、限于實現(xiàn)處理(lǐ)目≈ α的(de)的(de)最小(xiǎo)範圍等要(yà₩↕©o)求,在個(gè)人(rén)破産信息歸集、登記、公開(kāi)的(de÷♦φδ)全過程落實保護個(gè)人(rén)信息相(xiàng)關要(&≥yào)求。例如(rú)在數(shù)據歸集環節,《β≠γ暫行(xíng)辦法》建立個(gè)人(rén)破産數(shùπ÷)據歸集目錄制(zhì)度,根據破産案件(jiàn)辦理≠♣₩(lǐ)的(de)需要(yào)合理(lǐ)确定登記的(de)個(gè)人(♠≥rén)破産信息範圍。

《暫行(xíng)辦法》還(hái)建立錯(cuò)誤登記信息糾✘δ 正機(jī)制(zhì)。《暫行(xíng)辦法》σα₽明(míng)确規定破産事(shì)務管理(lǐ)部門(mén)對(Ω&duì)已公開(kāi)但(dàn)存在不(bù)完整、不(✔✔<bù)準确或者技(jì)術(shù)處理(lǐ)不(bù)​↓當的(de)個(gè)人(rén)破産信息,應當及時(shí)撤回并更正後重∑₹新公開(kāi);有(yǒu)關單位發現(xiàn)提供的(de)個(gè'←)人(rén)破産信息不(bù)完整、不(bù)準确的(de),及時(s¥₹hí)向破産事(shì)務管理(lǐ)部門(mén)重新提供信息;任何機(j↔≠ ī)構和(hé)個(gè)人(rén)發現€₩δ₹(xiàn)個(gè)人(rén)破産信息平台公開(kāi)的(d÷φ>e)信息不(bù)準确的(de),可(kě)以憑生(s"↔£♠hēng)效法律文(wén)書(shū)或者其他(tā)有(yǒu)效證明(m↔✔εíng)材料向破産事(shì)務管理(lǐ)部門(mén)申請(qǐnσ★♦g)更正、補充。

原标題:《嚴防“假破産”!深圳發布國(guó)內(nèi)首部個® ₹(gè)人(rén)破産法規》